合同是企业与自然人、法人等组织平等主体之间建立、变更、终止民事权利义务的协议。加强企业合同管理，特别是加强对合同各环节主要风险点的控制，有利于企业规避风险，约束合同主体的交易行为，提高经济运行质量。

企业合同管理可分为合同订立阶段和合同履行阶段。合同签订阶段包括合同调查、合同谈判、合同文本制定、合同审批、合同签订、合同履行、合同补充变更、合同终止、合同结算、合同登记等。不同阶段存在不同的风险点，企业合同管理也不同thldl.org.cn控制措施。

合同管理

合同签订前，企业应进行合同调查，充分了解合同对方的主要资格和信用状况，确保对方具有履行合同的能力。本环节的主要风险是：忽视被调查对象的主要资格审查，对方不具备相应的民事权利能力和民事行为能力，或不具备具体资格，或与无权代理人、无处罚代理人签订合同，导致合同无效或潜在风险；在合同签订前错误判断被调查对象的信用状况，或在合同履行过程中不继续关注对方的信用变化，对被调查对象的履约能力给予不当评价，使合同对方难以满足生产经营需要。

主要控制措施：首先，审查被调查对象的身份证、法人登记证、资格证书、授权委托书等证明原件。必要时，可以在充分收集相关证据的基础上，通过发证机关查询证书的真实性和合法性，评估主体资格是否合适。二是获取经审计的财务报告、以往交易记录等财务和非财务信息，分析其盈利能力、偿付能力和经营能力，评估其财务风险和信用状况，在合同履行过程中继续关注其信用变化，建立并及时更新合同对方的商业信用档案。三是对被调查对象进行现场调查，对其生产经营能力、技术水平、产品类别和质量进行现场了解和综合评价，分析其合同履行能力。第四，与被调查对象的主要供应商、客户、开户银行、主管税务机关和工商行政管理部门进行沟通，了解其生产经营、商业声誉和绩效能力。

企业合同管理二、合同谈判

企业内部合同承办部门在初步确定拟签约对象后，应当在授权范围内与对方协商合同，明确双方的权利、义务和违约责任。这一环节的主要风险是忽视重大合同问题或在重大问题上做出不恰当让步；缺乏谈判经验，缺乏技术、法律和财务知识的支持，损害企业利益；泄露企业谈判策略，导致企业在谈判中处于不利地位。

主要控制措施：一是收集谈判对手信息，充分熟悉谈判对手，了解自己和敌人；研究国家相关法律法规、行业监管、行业政策、类似产品或服务价格，正确制定企业谈判策略。二是关注合同的核心内容、条款和关键细节。具体包括合同目标的数量、质量或技术标准、合同价格的确定和支付方式、履约期限和方式、违约责任和争议的解决方案、合同变更或终止条件等。第三，组织法律、技术、会计等专业人员参与影响，充分发挥团队智慧，及时总结谈判过程中的得失，研究确定下一步谈判策略。第四，必要时可聘请外部专家参与相关工作，充分了解外部专家的专业资格、能力和职业道德。五是加强保密工作，建立严格的责任追究制度。第六，记录和妥善保存谈判过程中的重要事项和参与者的主要意见，作为避免合同欺诈的重要手段和问责的依据。

企业合同管理三、制定合同文本

合同谈判后，企业根据谈判结果制定合同文本。本环节的主要风险是：选择不当的合同形式；合同与国家法律法规、行业政策、企业总体战略目标或特定业务目标发生冲突；合同内容和条款不完整、表达不严格、不准确，或存在重大疏漏和欺诈，损害企业合法利益；有意拆分合同，避免企业合同管理规定；合同文本必须报国家有关主管部门审查或备案，未执行相应程序。

主要控制措施：一是企业对外经济行为，除即时结算外，还应签订书面合同。二是严格审查合同需求与国家法律法规、产业政策、企业总体战略目标的关系，确保协调；检查合同是否以生产经营计划和项目立项书为基础，确保其完成具体的经营目标。第三，合同文本一般由业务主管部门起草，由法律部门审查；重大合同或复杂法律关系的特殊合同由法律部门起草；国家或行业有合同示范文本的，可以优先考虑，但涉及权利义务的条款应当认真审查，并根据实际情况进行适当修改。各部门各司其职，确保合同内容和条款的完整性和准确性。第四，通过统一的集中管理和授权审批制度，严格管理企业合同，防止故意避免招标和越权。第五，由签约对方起草的合同，企业应当认真审查，确保合同内容准确反映企业诉求和谈判达成的一致意见，特别留意“其他约定事项”等需要补充填写的栏目，如不存在其他约定事项时注明“此处空白”或“无其他约定”，防止合同后续被篡改。第六，合同文本报国家有关主管部门审查备案的，应当履行相应的程序。

企业合同管理四、合同审查

合同文本制定完成后，企业应当进行严格的审查。本环节的主要风险是：由于专业质量或工作态度，合同审计人员未发现合同文本中的不当内容和条款；审计人员未根据审计人员的改进意见修改合同，导致合同中的不当内容和条款未得到纠正。